近年来，江西省兴国县把创新农村党员发挥作用的载体作为提升全县农村基层组织建设整体水平的突破口，在农村党员中全面推行“党员先锋储绩卡”，为广大农村党员发挥先进性搭建了新载体，有力推动了农村各项工作的顺利开展。
把“先锋储绩卡”打造成基层组织建设的“管理卡”，构筑农村党员教育管理的新抓手。针对部分农村基层党组织对党员教育管理办法不多问题，该县通过严把“三个环节”，严格党员教育管理。定标发卡。通过入户访谈、问卷调查、开座谈会等形式，摸清农村党员队伍结构和发挥作用的现状，掌握群众对如何保持和弘扬党员先进性的意见建议。根据调查摸底情况和农村党员实际能力，在村党支部的组织下，围绕新时期党员“十带头”要求，采取党员申报、群众提议、支部审定的办法，确定每名农村党员当年的目标任务和落实措施，发放先锋储绩卡。公开承诺。年初，村党支部根据党员能力特长，结合中心工作和群众急需解决的难点热点问题，确定党员当年发挥作用的目标。党员根据自己的能力，把当年发挥作用的内容填在“先锋储绩卡”上，经村党支部登记备案后，党员在村民大会和党员大会上公开承诺，有效解决了村党支部管什么、党员干什么、群众评什么的问题。总结考评。年底，采取党员互评、群众参评、组织考评的“三级评审”方式，对照党员年初的承诺内容逐项评议，根据评议结果将党员划分为“优秀”“良好”“一般”“差”等次。对评为“优秀”和“差”等次的党员，分别给予奖惩。2017年，被评为“差”的94名党员分别受到批评教育、限期改正处理，其中7名农村党支部书记被免职。
把“先锋储绩卡”打造成党员履行义务的“责任卡”，搭建弘扬党员先进性的新载体。针对部分农村党员不愿和不会发挥作用问题，该县将农村党员分为无职党员、老党员和流动党员三类，有效解决农村党员履责不到位问题。在无职党员中开展“设岗定责”活动。为农村无职党员设置政策宣传、移风易俗、村务监督、民调治安等公益性岗位，由党员根据自身实际，自愿提出上岗申请。村党支部根据就近便利、特长对口、择优选配的原则，确定上岗党员，对上岗党员进行不同层面的教育培训，使他们明确工作目标，掌握工作要求，增强农村无职党员的荣誉感与责任感。在老党员中开展“政治坚定、思想常新”主题活动。组织全县1000余名50周年以上党龄的老党员，围绕带头宣传方针政策、带头提供意见建议、带头化解矛盾纠纷、带头关爱后辈成长等方面发挥余热，促进老党员在为群众排忧解难、弘扬优秀传统等方面发挥先锋模范作用。在流动党员中实施“安家工程”。探索“一证证明党员身份、一卡记载党员活动、一站统管流动党员、一库构建信息通道”的管理模式，较好地激发了全县900余名外出流动党员在提供致富信息、帮扶贫困户、转移农村剩余劳动力等方面发挥作用的热情。仅今年上半年，外出流动党员为家乡引进扶贫项目23个，引进资金500余万元，转移农村剩余劳动力2万余人。
把“先锋储绩卡”打造成乡村振兴战略的“促进卡”，激发农村经济发展的新活力。该县把发展经济、增加收入作为农村党员体现先进性的第一指标，把党员分散的、具体的行为寓于乡村振兴战略的实践中。党员带头参与公益事业，增强农村发展后劲。引导党员在空心房整治、危房改造、村组公路硬化、农田水利设施建设等方面率先垂范、推动农村公益事业发展。今年以来，在农村党员带动下，新修村组公路3千余公里，整修加固重点水利工程200余处，极大改善了农村基础设施条件，为农村发展增添了后劲。党员带头倡导新风，促进农村和谐稳定。引导党员在带头移风易俗、树立新风、化解矛盾、调解纠纷等方面开展承诺践诺。截至今年11月，通过农村党员化解各类矛盾3200余起，群众上访量同比下降了29%，有效维护了农村社会稳定，为农村经济发展营造了良好环境。党员带头致富，带领群众脱贫致富。把党员体现先进性的指标锁定在带头致富和带领群众致富上。2016年，全县500余名贫困党员把带头致富作为“先锋储绩卡”的主要承诺内容，通过干部定点帮扶、发展产业，年人均增加收入1000余元，有319户当年脱贫。700余名先富党员承诺帮带贫困户3000余户，累计帮扶资金近50万元，被帮带的贫困户年均增加收入3000元，党员帮扶贫困户脱贫率达93%。
（江西省兴国县党建云平台供稿——杨婷）
