2017年10月18日，党的十九大胜利召开，习近平总书记对生态文明建设一个个深刻的阐述和论断“像对待生命一样对待生态环境”，“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”，“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”，“坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战”……让我们明白“宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。”人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，实现人类与自然和谐发展，实现绿水青山、蓝天白云。
河长制工作在我区已开展了近一年的时间，通过对河道、河岸的治理，实现河畅、水清、坡绿、岸美；通过多部门联动，多形式宣传，多渠道治理，实现“河长制”到“河长治”。
一、管理机制进一步完善，确保“河流长治”
每一届河长的任期是短暂的，但河流治理和保护是长期、连续的一项工作。一届河长任职期满后，如何与后任河长保持河流治理政策的连贯性，尤为重要。若不同的河长对水环境重视程度、治理思路不一样，治理之策可能会丧失连贯性，会影响整条河流的治理效果。这就需要针对河流建立更加完善的管理机制。
（一）制定“一张表”，提升管理力。实现以河流为单位，建立网格化管理，把沿河两岸的规划、河道综合整治、二三级污水管网建设、排污口治理、河道清淤、断面监测等6类工作任务变成具体项目，实施统一管理，逐一明确每个项目的工作内容、经纬坐标、责任分工、进度计划、工作进展和进度评价等，编制项目总表，将形象进度细化到月，形成可量化、可操作、可考核的工作责任。
（二）构建“一平台”，扩大影响力。开通河长制微信公众号，把微信二维码标注在河长牌上，及时发布更新工作动态，设置随手拍、曝光台，为群众提供快捷方便的一站式沟通监督平台。同时及时公布工作进展、突出问题、处理过程、整改结果，实现问题“一键”直达河长，回音“件件”直面群众，达到线上快速发现、线下快速处置。
（三）打造“一片景”，增加融合力。通过治水与治城相结合、治污与造景相协调，依托丰富的地形地貌和水资源，在城市风貌塑造中凸显“依山、畔河、绕城”内涵，着力打造“水清、岸固、景美”生态景观水系。
二、部门联动进一步到位，实现“合作长治”
河长制工作需要多部门之间加强联系沟通和协调配合，才能实现规划统筹、信息共享、工作检查、联合执法等方面的工作联动。
（一）部门联动，共下一盘棋。由于该项工作涉及单位多，水务、环保、规划、城乡建委、国土资源、交通运输、农业、渔业、林业、畜牧兽医等部门都有各自的工作职责和工作任务，在处理实际问题的时候，通过横向联动、各负其责、齐抓共管，共同推进河长制工作顺利开展，最终建立权责一致、规范有序、运行高效的部门联动推进机制。
（二）信息共享，构建一张网。每条河流的信息不仅涉及基础地理信息、水文、气象、水资源、水利工程、断面水质、自然资源资产产权情况，还涉及工业污染源排放、农业面源污染、畜禽养殖污染、渔业养殖污染、城镇生活污水、城市黑臭水体、船舶港口污染等情况。通过加强水利、环保、规划、城乡建委、国土资源、交通运输、农业、渔业、林业、畜牧兽医等多部门软硬件数据的统一联网，打通信息瓶颈，做到数据互通、资源共享，实现对河湖水域、湿地等的远程监视、监测和监控，提高河流管理现代化水平。
（三）联合检查，共使一股劲。根据工作的重点，由河长制办公室统一负责组织，相关单位参加，开展河长制工作检查。联合检查原则上每季度一次，可结合工作督察同步进行。检查结束后，河长制办公室应及时将检查结果和发现的问题告知有关部门，相关部门要根据职责分工不推诿、不敷衍、不拖延的共同做好问题整改落实。
三、管护人员进一步保障，确保“合力长治”
目前，有大部分河道和水库均由基层水利站负责管理，由于历史原因，基层水利站人员不足、年龄老化，缺少水利专业技术人才和管理人才。同时，基层水利站还承担着水利技术推广和管理服务等诸多职责，导致部分地区河道、水库的管理还存在缺管、失管现象。致使许多河道、水库出现了管理能力低、巡查不到位、养护不及时、问题依然存在的现象。
（一）建立一支队伍，坚持标准化管护。通过建立专业的管护队伍，固定的专业管护人员，负责河道、水库的巡查、养护、保洁、运行、检验、验收等工作。通过标准化管护，逐步实现河道、水库管理工作常态化，程序规范化，标准精细化，队伍专业化，手段现代化。同时，可以引入市场化机制，聘请专业的河道管理公司对重点河道、重点河段进行标准化管理。
（二）开设一类课堂，传授专业化知识。该项工作因涉及部门较多，专业知识较强，这就对我们管护人员的个人综合素质要求更高。通过每月开设专业课堂，聘请老师授课，加强对管护人员环保、水利、建设等方面的专业知识的培训，完成多部门联动治水向多个人参与治水的转变。
（三）保障一定资金，推行长效化管理。资金保障是河长制是否落实到位的关键。为确保河长制管理落到实处，区财政可以将 “河长制”管护资金列入财政预算，按照每年每公里单侧岸线为标准进行资金补助，管护资金根据年终考核成绩及时间进度拨付。
四、法律制度进一步建立，保证 “和谐长治”
在河长制推行过程中，依然存在环境受到或可能受到污染和破坏的情形，但这类情形却存在着立案难、取证难、执行难等诸多现实问题，导致污染仍未得到有效制止，破坏仍未得到有效恢复，处罚仍停留在纸上谈兵。为了实现河流的长效治理和根本治理,还必须依靠法治。这就需要各级党委政府和公检法等有关部门不断加大对环境公益诉讼的扶持力度，鼓励公民和相关团体主动大胆地将污染者告上法庭，从而使之成为环保行政监管的有益补充。《环境保护法》第6条规定:“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。”《水污染防治法》第5条规定:“国家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度,将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。”只有依靠法律，利用法律，通过法律来完善和保障“河长制”，明确地方党政主官、各部门、各市场主体以及公民的责任，实现各司其职，依法治河、依法管河、依法评价、依法问责。“河长制”只有在法治河道里流淌，才能不断流、不改道、才能清水长流。
