习近平总书记在党的十九大报告中关于改革开改的论述，既向全世界表明，我国正在以前所未有的决心和力度推进改革开放，同时，也向全党、全国发出了继续全面深化改革、扩大开放的动员令。深入学习、深刻领会、深入贯彻党的十九大精神，特别是深入贯彻落实习近平总书记“形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”的号令，是我们保税港区上上下下当前和今后一个时期最大的政治任务、最重要的中心工作。
重庆保税港区作为我国唯一内陆型、“空港+水港”一区双功能的保税港区，同时，也是重庆两江新区作为国家级新区的重要核心功能区、全国试点贸易多元化政策的两个海关特殊监管区域之一、中新（重庆）战略性互联互通示范项目的重要承接地、中国（重庆）自由贸易试验区的核心区域，具有承东启西、连接南北的独特区位优势、政策优势、功能优势。我们必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，严格按照市委作出的“拓展开放通道、完善开放口岸、提升开放平台、壮大开放主体、优化开放环境”的统一部署，依托“一区双功能”的独特优势，借助两江新区先行先试权，通过政策创新和功能拓展，集聚国际国内人才流、物流、资金流、信息流，在加快建设内陆国际物流枢纽和口岸高地、全力打造内陆开放高地这一全市战略任务中积极作为，加快建设以智能终端产业集群为基础的加工贸易基地、以“保税＋”产业集群为重点的服务贸易基地、以多式联运为核心的内陆国际物流中心，努力将保税港区建设成为先行先试的改革创新示范区、质优效高的外向型产业聚集区和产城融合的生态都市新区，让保税港区发展的成果不断惠及重庆乃至中西部地区更多人民群众。
保持“好”的势头，正确处理速度与质量、转型与跨越之间的关系，建设“保税+多业态”的保税港区。坚持以“保税加工贸易”为基础，持续深入推动加工贸易“稳增长、调结构”，实现加工贸易转型升级多元化发展，促进工业产值和增加值双提升，贸易企业向总部基地、结算中心转型，加工企业向研发、维修等生产性服务企业转型，物流企业向物流枢纽、供应链服务转型，金融等多种相关服务业态聚集，不断创新发展“保税+产业集群”，形成“保税+展示交易”“保税+跨境电商”“保税+总部贸易”“保税+整车进口”“保税+高端饰品”“保税+特设口岸”等新兴服务贸易业态多元发展，同时依托交流优势，在空港功能区发展航空、铁路、公路多式联运的现代物流体系，重点发展冰鲜冷链、医药冷链等为特色的现代物流及专业市场，全面建设现代服务业基地，将保税港区打造成为中国西部与世界沟通的窗口。
突出“绿”的色调，以提升港区信息化管理水平为重点，建设“智慧保税港区”。党的十九大报告提出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。我们要坚持走具有中国特色的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化与工业化共融互动，在改革创新上求突破，在绿色发展上求突破。结合云计算、大数据、物联网等前沿技术，围绕港区、企业、公众，在基础信息库、地理信息库、业务信息库及社会信息库的基础上，针对公众建立相应的信息枢纽、社会枢纽、教育枢纽、交通枢纽，针对企业建立相应的物流枢纽、服务枢纽、管理枢纽及政策枢纽，立足于为港区企业和员工提供信息化服务，提升港区企业工作效率，为企业发展提供信息化技术支撑，为统计、决策提供辅助，将管理工作流程化、系统化、科学化，最终形成绿色、低碳、节能、健康、共享的“智慧保税港区”。
顺应“高”的期许，进一步明确努力方向，将保税港区打造成为重庆自由贸易“先行区”。保税港区作为国务院批准的重庆自贸区的核心区域，就是要发展、要突破、要补齐短板、要对接国际通行规则，争当两江新区“一区两基地两中心一门户一新城”建设的“排头兵”和重庆自由贸易“先行区”。一要坚持创新驱动，关注技术创新，以政策创新和功能创新为抓手，积极参与全球资源配置，加快保税港区投资贸易便利化创新。同时，也要在开放过程中注意学习吸收国内外其他地区的先进经验，探索对接国际通行规则，构建服务配套完善的外向型经济发展环境。二要拟定内陆开放高地建设三年发展规划，将国际贸易、高端制造、现代物流、特色金融、文旅商等产业作为保税港区经济增长的新动力。三要重点围绕“自贸商圈”发展理念，以寸滩港转型为契机，进一步集聚高端和新兴产业，将保税港区打造成为重庆城市新名片、国际高端人才集聚居住的新社区。四要紧扣“一带一路”和长江经济带联结点的战略定位，集聚产城融合要素，规划建设以“一带一路”沿线国家、地区的文化展示、商品交易、物流贸易、金融服务、跨区域产业合作、休闲旅游等为一体的“国家级特色小镇”。
